Divizia blindată americană în Polonia

Poate cel mai important element al prezenței americane în Polonia este baza în construcție de la Redzikowo, parte a sistemului Aegis Ashore. Din cauza întârzierilor în construcție, acesta nu va fi operațional până în 2020, potrivit șefului Agenției de Apărare a Rachetelor, generalul Samuel Graves. Fotografia arată începutul oficial al construcției bazei cu participarea oficialilor polonezi și americani.

Potrivit rapoartelor presei din ultimele săptămâni, Departamentul Apărării Naționale a făcut o propunere administrației americane de a stabili o prezență permanentă a forțelor armate americane în Polonia. Documentul publicat, „Propunere pentru o prezență permanentă a SUA în Polonia”, indică faptul că Ministerul polonez al Apărării este dispus să finanțeze această inițiativă la nivelul de 1,5-2 miliarde de dolari și să plaseze o divizie blindată americană sau o altă forță comparabilă pe teritoriul polonez. Două întrebări principale în acest context: este posibilă o prezență militară permanentă atât de serioasă a SUA în Polonia și are sens?

Informațiile despre propunerea poloneză s-au scurs nu numai către mass-media națională, practic toate tipurile, ci și către cele mai importante portaluri de știri occidentale, precum și către cele rusești. De asemenea, Departamentul Apărării Naționale a răspuns relativ rapid speculațiilor mass-media, în timp ce Departamentul Apărării al SUA a refuzat să răspundă la această întrebare, afirmând prin purtătorul de cuvânt că a făcut obiectul unor negocieri bilaterale între SUA și Polonia, nefiind luate decizii. , iar conținutul negocierilor rămâne confidențial. La rândul său, secretarul de stat al Ministerului Apărării Naționale Wojciech Skurkiewicz a confirmat într-un interviu de la începutul lunii iunie că sunt în desfășurare negocieri intense pentru crearea unei baze americane permanente în Polonia.

Discuția care a izbucnit între experți și jurnaliști din industrie a evidențiat dezbinarea dintre pasionații clari ai propunerilor ministerului și cei care, deși pozitivi cu privire la prezența aliaților în Polonia, au evidențiat deficiențele asociate cu propunerea propusă și posibilele alte modalități de rezolvare a acesteia. gestionarea fondurilor propuse. Ultimul și cel mai mic grup au fost comentatorii care au considerat că o prezență americană crescută în Polonia era contrară intereselor noastre naționale și ar cauza mai multe probleme decât bine. În opinia autorului acestui articol, atât negarea, cât și entuziasmul excesiv în acest caz nu sunt suficient de justificate, iar decizia de a introduce trupe americane în Polonia ca parte a unei divizii de tancuri și de a cheltui echivalentul a aproximativ 5,5 până la aproximativ 7,5 miliarde. zloții ar trebui să facă obiectul discuțiilor publice și al discuțiilor detaliate în cercurile interesate de această problemă. Acest articol ar trebui considerat ca parte a acestei discuții.

Argumentele Ministerului Polonez al Apărării Naționale și propunerea acestuia

Propunerea este un document de aproape 40 de pagini, inclusiv anexe, care invocă necesitatea stabilirii unei prezențe permanente a trupelor americane în Polonia folosind diverse argumente. Prima parte descrie istoria relațiilor dintre SUA și Polonia și evenimentele recente legate de agresiunea rusă în Ucraina. Partea poloneză se referă la argumente numerice și financiare și subliniază nivelul ridicat al cheltuielilor cu apărarea din Varșovia (2,5% din PIB până în 2030, cheltuind 20% din bugetul apărării pentru reechipare tehnică) și proiectul de buget anunțat recent de Varșovia. Departamentul Apărării pentru anul fiscal 2019, unde cheltuielile pentru așa-numita Inițiativă Europeană de Descurajare (EDI) au crescut la peste 6,5 miliarde de dolari.

Opiniile, printre alții, ale Departamentului de Stat, ale președintelui Donald Trump, ale generalului Philip Breedlove și ale generalului Marek Milley atât despre Polonia, cât și despre necesitatea de a consolida prezența terestră americană în Europa, precum și despre faptul că Varșovia a susținut în mod repetat inițiativele implementate de NATO. și Washingtonul de-a lungul anilor.

Al doilea element al argumentelor Departamentului Apărării îl reprezintă considerentele geopolitice și amenințarea din partea unei Federații Ruse din ce în ce mai agresive. Autorii documentului indică strategia rusă de distrugere a structurii de securitate existente în Europa și eliminarea sau reducerea prezenței americane pe Bătrânul Continent. O prezență semnificativă a trupelor americane în Polonia ar reduce incertitudinea în toată Europa Centrală și ar face aliații locali mai încrezători că sprijinul american în cazul unui posibil conflict cu Rusia nu va veni prea târziu. Acest lucru ar trebui să devină și un element de descurajare suplimentar pentru Moscova. Deosebit de important în document este pasajul care se referă la Istmul Suwalki ca zonă cheie pentru menținerea continuității între țările baltice și restul NATO. Potrivit raționamentului autorilor, prezența permanentă a unor forțe americane semnificative în Polonia ar reduce semnificativ riscul pierderii acestei părți a teritoriului și, astfel, tăierea statelor baltice. În plus, documentul menționează și actul pe baza relațiilor dintre NATO și Rusia din 1997. Autorii indică faptul că prevederile cuprinse în acesta nu reprezintă un obstacol în calea stabilirii unei prezențe aliate permanente în Europa Centrală și de Est, iar această absență. s-a datorat agresiunii ruse din Georgia și Ucraina și acțiunilor sale asertive față de țările NATO. Astfel, crearea unei baze militare permanente americane în Polonia va forța Rusia să se retragă de la o astfel de intervenție. Pentru a-și susține argumentele, autorii documentului citează lucrările Serviciului de Cercetare al Congresului, un think tank guvernamental, privind activitatea Rusiei în Europa în ultimii ani și un raport al Departamentului de Apărare al SUA în contextul Ucrainei.

Cunoscând costurile de mutare a unei divizii blindate a armatei americane în Polonia, conștientizarea de către autoritățile americane a situației din regiunea Europei Centrale și de Est și acțiunile Moscovei din ultimii ani, Departamentul Apărării Naționale s-a oferit să acopere majoritatea costurilor financiare asociate. cu redistribuirea soldaților și echipamentelor armatei americane în Polonia. Un acord privind finanțarea comună și participarea Poloniei la nivelul de 1,5-2 miliarde USD s-ar putea baza pe reguli similare celor în vigoare astăzi, de exemplu, acordul SUA - Prezența în avans a NATO îmbunătățită în Polonia sau construcția unei rachete. sistemul de apărare din Redzikowo, despre care mai jos. Părții americane i se oferă „flexibilitate considerabilă” în construirea infrastructurii necesare pentru a baza o astfel de forță semnificativă, precum și utilizarea capacităților poloneze existente în acest sens și furnizarea legăturilor de transport necesare pentru a facilita crearea infrastructurii americane în Polonia. Este important de reținut că partea poloneză indică în mod clar că companiile americane vor fi responsabile pentru o parte semnificativă a construcției instalațiilor necesare și vor fi scutite de majoritatea taxelor, de supravegherea normală guvernamentală a acestui tip de lucrări și vor facilita procedurile de licitație, care la rândul său va avea un impact pozitiv asupra timpului și costurilor construcției acestui tip de infrastructură. Această ultimă parte a propunerii poloneze pare a fi cea mai controversată în ceea ce privește cheltuirea sumei propuse.